重生归来我誓登权力巅峰第806章 星辰照耀构筑治理新时代

会议结束后不到48小时潇湘省政府办公厅一纸红头文件正式下发：“关于设立中部协同治理秘书处筹备办公室的通知”。

落款日期为6月3日文件编号为“潇政办发〔2020〕38号”。

这不是一份简单的文书而是一道真正意义上的“制度先手”。

—— 秘书处设在星城市南部新区占地面积近3000平方米办公场所即为即将交付的“星辰平台”一期大楼A座5层整层。

机构编制隶属于潇湘省政务服务与大数据管理局与国家发改委中部地区协同司、星城市政府共同承担筹建职责。

这意味着星城市将在区域治理层面承担起“中部指挥枢纽”的角色——不仅仅是经济合作的中转站更是未来制度创新、数据共享、产业规划乃至干部交流的交汇地。

李一凡亲自审定秘书处架构：主任由潇湘省政府副秘书长周立德兼任副主任三人分别来自江淮、赣南、鄂西三省外派；综合协调、制度研究、产业发展、数字治理四个处室同时设立潇湘本地干部占核心比例。

“用潇湘干部的执行力去搭载五省的协同构想。

” 李一凡在办公会上这样总结。

—— 中部协同治理机制的种子开始生根发芽。

而此时的京城林建国正在政务院常务会议上汇报：“潇湘在制度性建设方面迈出关键一步建议将星城市定为国家级‘区域协同治理样板市’。

” 一位副总理当场质疑：“星城的体量尚小是否适合上升到国家样板市？” 林建国淡然一笑：“星城的体量小是城市；但星城的治理架构已超越城市。

它具备平台化政府、财政统筹模型、数据中枢、舆情风险管理与新型干部体系五大特征符合未来治理方向。

” 姜承远当场附议：“中部协同治理样板市不是深圳的翻版而是一个治理平台型城市的雏形正好在星城市身上得以试验。

” 政务院总理拍板：“可行作为南部以外的新型治理样板落子中部给全国一个交代。

” —— 李一凡站在星城市市政府会议室望着窗外正在拔地而起的星辰平台。

他的秘书陈晓峰低声提醒：“李省长国家发改委来电建议‘潇湘协同治理试点区’写入2020年全国区域发展政策汇编。

” 李一凡点点头：“写我们不仅要进文件更要进结构。

” 几天后《人民日报》头版刊发《潇湘打造中部协同治理新引擎》点名“星城市将构建区域协同神经中枢”。

这不是普通的报道而是一种“定调”——媒体用词已经从“合作试点”跃升为“治理结构重塑”李一凡在这条战线上赢得了压倒性的主导地位。

—— 与此同时潇湘省内也开始调整战略重心。

发改委主任张廷山主持制定《中部协同发展五年行动计划》提出五大任务： 1. 建立跨省重大事项会商机制； 2. 建设中部数据共享中台； 3. 推动财政协调预算制度试点； 4. 制定协同产业目录； 5. 建立干部交流轮岗计划。

李一凡在审议会上指出：“中部五省协同不是把握一个窗口期而是创造一个周期性优势。

我们不能等外力推动而要用结构性改革变一次试点为一次跃迁。

” 星城市长李志远当场提议：“是否将星城财政云平台全面开放至五省协同系统作为第一个治理接口？” 李一凡看着这个曾经的常务副市长、如今的市长语气平稳而坚定：“很好这将是星城进入国家治理中枢的第一步。

” —— 随后十天里发生了两件关键事件。

第一国家发改委下发《关于支持潇湘建立中部协同治理示范区的意见》提出五项政策支持三项专项资金倾斜并将星城市纳入“国家数字治理样板试点城市”名单。

第二李一凡带队亲赴江淮省与陶铭泽共同出席“中部先进制造协同平台”揭牌仪式宣布启动“星合双核”计划计划在三年内形成1.2万亿元产业体量、60万人才总量、20个协同项目落地。

这场仪式不仅在国内引起震动甚至在外媒中也频频亮相。

英国《经济学人》撰文称：“大夏在中部构建了一种区别于东部城市模式的制度合作原型其治理基础由数据、财政与组织三轴驱动具有极强的复制性。

” 李一凡收到这篇文章后只是轻轻点头：“这是平台之上的共识是新秩序的序章。

” —— 6月中旬夜色深沉。

李一凡独自走进星城市城北新开通的“中部协同数据枢纽”——一个由凡星智库前期参与筹划、现由省级大数据中心统一接管的运营平台连接着全省130余个系统汇聚五省800余项数据接口。

他戴上眼镜站在数据墙前看着每一项实时流动的指标。

“教育数据同步完成。

” “产业规划图谱生成中。

” “财政共享接口已接入豫东、赣南。

” “跨省干部信息验证成功。

” “高风险地区预警已传输至四省中枢……” 那一刻他仿佛听见了整个中部在他的治理体系下有了第一次“心跳的共振”。

这一晚他写下日志最后一句话： “真正的改革不是颠覆式的爆破而是悄然生长的秩序。

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