重生归来我誓登权力巅峰第420书记不在的闭门会

九月下旬潇湘省委召开一场“全省体制机制协调推进会”。

会议主题冠冕堂皇：“总结星城市试点经验推动全省制度协同发展。

” 参会人员阵容极强除了省委书记赵建国、常务副省长陈松年、省委组织部长许宏志等常委级领导外省人社、财政、科技、组织、政法、纪检六大系统主要负责人悉数到场。

会议时间设在周末未安排媒体报道也未进入省委通告系统。

表面看是一场技术协调会实则是赵建国在“星光2030机制”被中央小规模认可后首次召开的**“体制平衡”临时闭门会议**。

——李一凡未被邀请。

他的位置由星城市常务副市长方卓代为出席理由是“调研在外”。

但在省委内圈没有人不知道这场会的真正意义： “试图在改革势头继续扩大之前重新划定规则边界重申省级协调主导地位。

” …… 会议气氛前所未有地微妙。

省委组织部长许宏志在简要通报“星光机制的制度逻辑”后刚准备引导会议进入“试点成果总结”阶段财政厅厅长周德兴率先发言： “星城市的改革试点制度层面我们是参与者也是责任人。

” “财政资金运行机制目前全程在控机制没有脱轨也没有超预算使用。

” “但如果此时再增加一个‘制度审查专班’势必造成资源分发误判甚至引发各系统推诿。

” “我的建议是：在改革未定型前不轻设新增审批流程；协调可以做行政门槛不宜树。

” 说完他有意无意看了常务副省长陈松年一眼语气平稳但分寸拿捏得恰到好处。

周德兴发言后会议短暂沉寂随后常务副省长陈松年顺势说道： “财政厅的看法有一定道理但制度创新本身就是高度敏感的系统运作我们不能因改革而造成部门结构失衡。

” “星城市有成绩我们都看到了但不能因此就形成‘制度越级’的惯例。

” 这是一次带着委婉包装的否定。

比起周德兴的审慎支持陈松年这句话更像是在为“收权”找合理外壳。

坐在一旁的政法委书记杜兴林则突然开口声音不大但带着冷静的锋利： “制度协同我不反对但我们也要防止把‘制度边界’当作行政级别来划。

” “现在改革难推是因为改革总是需要高位授权。

一旦形成‘制度必须省一级盖章’那以后地方没人敢动。

” 这句话不偏不倚却悄然拉住了会议的惯性——他既没站李一凡这边也没完全附和陈松年的“整合”提议。

赵建国看了他一眼没有说话。

许久他终于缓缓开口： “我理解大家的担忧也理解制度变革对省级系统稳定带来的挑战。

” “但制度的尺度要拿捏得住不能放任不管也不能收得太紧。

” “既然大家意见分歧较大——这样吧相关纪要暂不定稿等我和宏志同志研究一下再定。

” 这一句“暂不定稿”就像把刀轻轻地从桌上收起。

会议虽然结束但没有定论所有人却心知肚明——这一次赵建国选择了“缓决”。

…… 会议当天下午方卓从省委会议厅回来径直走进李一凡办公室。

“书记他们确实动了。

” “表面是协同实质是要我们机制入笼。

” 李一凡正在看一份关于“潇湘省产业政策与人事制度协调性”的调研报告神色如常。

“动得好。

” “这说明他们终于意识到他们压不住我但想围我。

” 他放下报告起身走到窗前淡淡道： “他们如果继续拖我就继续改。

” “但如果他们合谋我就要让这场合谋——被公开。

” 他转头看向方卓：“市委政策研究室立刻起草一份《星城市制度运作保障机制说明报告》内容包括三部分： 1. 星城市制度试点运行所依据的中央文件编号及条款依据； 2. 机制试点中涉及财政、人社、组织三大系统的具体执行细节及联动流程图； 3. 星城市对上级政策响应机制和试点成果反馈制度流程。

” “写得专业一些措辞不带对抗意味但一定要做出边界申明——‘制度不是越级是遵循中央授权试点的合理创新’。

” “等你们写完直接发到省委办公厅和省委组织部。

” 方卓眼神一亮：“等于用制度文件回应他们会议上的‘口头围堵’？” 李一凡点头：“他们打的是会战我打的是文件战。

” …… 当晚10点市委政策研究室通宵整理完成文件命名为： 《关于星城市机制改革运作体系与制度边界控制说明函》 副本直接送至： ? 潇湘省委办公厅； ? 潇湘省委组织部； ? 潇湘省委政策研究室； ? 同时抄送省委书记赵建国办公室。

——不带情绪、不带宣言纯制度语言、纯结构化呈现。

…… “许宏志翻完文件语气低沉却肯定。

” “他不是惊讶于李一凡走得快而是惊叹——他走得这么稳还能让体制内的人‘来不及反对’。

” “他不是担心李一凡越界而是在思考：是否要提前为这场制度重构准备更多组织资源避免体制产生排异反应。

” “他明白如果再不给这条改革路径清障未来将不是机制试点的问题而是系统重构能否成功的问题。

” 他没有打电话通知赵建国只是把文件送进书记办公室批阅通道备注了六个字： “建议同意接收。

” 赵建国看到这行字后将文件反复看了三遍终于轻声道： “这个人……永远不吵但永远不退。

” 他眼神变得极其深沉。

“问题不在他推了什么而在于——我们还能不能再掌控住他的边界。

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